Regione Siciliana, riforma della dirigenza: via la terza fascia e concorsi per 229 posti

La Sicilia cambia il sistema della dirigenza pubblica regionale. Con una legge di sette articoli, approvata all’unanimità dall’Assemblea regionale siciliana, l’Ars introduce un nuovo modello per l’organizzazione dei vertici burocratici. La riforma prevede il superamento delle attuali tre fasce dirigenziali, un diverso sistema per la scelta dei dirigenti generali e l’avvio di concorsi che porteranno, a regime, 229 nuovi posti nell’amministrazione regionale.

Il provvedimento, rimasto bloccato per circa due anni durante l’iter parlamentare, ha trovato il consenso di maggioranza e opposizione dopo un accordo trasversale. Le nuove disposizioni avranno effetti sull’intera struttura amministrativa della Regione.

Entro il 2028 scompare la terza fascia

La novità principale riguarda l’eliminazione della terza fascia dirigenziale, un percorso che dovrà concludersi entro il 2028. La misura coinvolge circa 600 dirigenti attualmente inquadrati in questo livello, che potranno passare alla seconda fascia secondo criteri e tempi differenti.

Il 70% accederà subito al nuovo inquadramento attraverso una selezione per titoli. Per il restante 30%, invece, il passaggio arriverà entro la scadenza del 2028, fatta salva la possibilità che nel frattempo alcuni posti si liberino per i pensionamenti.

La riforma riserva inoltre una parte delle posizioni di seconda fascia ai candidati esterni, attraverso procedure concorsuali e non tramite progressioni interne. Su una dotazione organica complessiva di 647 posti, 195 saranno destinati a nuovi ingressi nell'amministrazione regionale.

Nuove regole per scegliere i dirigenti generali

Cambiano anche i criteri per accedere alla prima fascia, quella che comprende i dirigenti generali alla guida dei dipartimenti regionali.

L'organico conta 33 posizioni. La legge ne assegna metà alla nomina diretta del governo regionale, che potrà scegliere tra i dirigenti di seconda fascia. Per gli altri posti, invece, la Regione dovrà bandire concorsi entro due mesi dalla pubblicazione della legge.

La riforma introduce anche una disciplina transitoria per garantire la continuità amministrativa durante le procedure selettive. In attesa dei risultati dei concorsi, il governo potrà affidare tutti e 33 gli incarichi a dirigenti appartenenti alla seconda fascia.

A regime, inoltre, potranno raggiungere la prima fascia senza partecipare a un concorso anche i dirigenti che avranno ricoperto per almeno cinque anni il ruolo di capo dipartimento.

L'accordo tra maggioranza e opposizione sblocca il testo

Il principale punto di contrasto riguardava proprio le modalità di accesso alla prima fascia. La proposta iniziale del governo prevedeva infatti una riserva prolungata degli incarichi di vertice per i 33 dirigenti generali già in servizio. Una soluzione che aveva incontrato la contrarietà di diversi gruppi parlamentari e rallentato l'approvazione della riforma per circa due anni.

A superare l'impasse ha contribuito il confronto tra Forza Italia, con il deputato Marco Intravaia, e Partito democratico, con Mario Giambona. Il pressing bipartisan ha portato alla revisione delle disposizioni più contestate e ha permesso di raggiungere un'intesa sul testo. Da quel momento l'iter parlamentare ha accelerato fino al voto unanime dell'Ars.

Schifani e Garigliano: «Ora si sbloccano i concorsi»

Il presidente della Regione Renato Schifani e l'assessore alla Funzione pubblica Francesca Garigliano hanno annunciato il via libera alla riforma, sottolineando soprattutto la possibilità di avviare le procedure per coprire i 229 posti previsti a regime.

Soddisfazione anche da parte di Marco Intravaia, che ha rivendicato il contributo alle modifiche introdotte nel testo. «Con questa riforma, contenente le modifiche che avevamo proposto, si va in direzione di una maggiore equità».

Il leghista Salvo Geraci ha evidenziato invece le ricadute sull'organizzazione degli uffici regionali, sostenendo che il nuovo sistema renderà la macchina burocratica «più efficiente e organizzata». Parere favorevole anche dal Movimento per l'autonomia.

Via libera alla riforma anche da parte delle organizzazioni sindacali Cgil Fp, Cisl Fp, Uil Fp, Ugl e Sadirs. Le sigle hanno accolto positivamente l'approvazione della legge, ma hanno chiesto alla Regione di passare rapidamente alla fase operativa. «Ora la priorità è bandire subito i concorsi - hanno dichiarato - la vera sfida comincia adesso».